محمد الأمين أبوزيد يكتب.. بيان الرباعية الدولية: قراءة تحليلية وسيناريوهات محتملة

هذا المقال يجترح محاولة تحليلية لبيان المجموعة الرباعية بشأن الحرب فى السودان المؤرخ 13/9/2025التى تشكل أسوأ كارثة انسانية فى العالم ومخاطر جسيمة على السلم والامن الاقليميين.

*عجز طرفى الحرب وغياب القوى السياسية*
هنا لابد من الاقرار بان عجز طرفى الحرب وتعنتهما وعدم تقديرهما للمسؤلية الوطنية الاخلاقية، وغياب القوى السياسية والمدنية عن تمثل دورها فى وقف الحرب، ماسبق شكل بيئة خصبة امام التدخل الاجنبى بشكل مباشر او غير مباشر.
عجز وتعنت الطرفين العسكريين(الجيش والدعم السريع) خلق فراغا سياسيا وامنيا لايمكن الاشاحة عنه لدى دول الجوار او القوى الكبرى.
حينما يفشل الجيش والدعم السريع فى تقديم مشروع وطنى يصبح الخارج اكثر استعدادا لفرض حلول من الخارج تحت زرائع الاستقرار وحماية وحدة السودان. القوى السياسية المدنية منقسمة ومهمشة وبعضها اسير للمحاور الاقليمية والدولية، لاتوجد جبهة مدنية موحدة تستطيع ككتلة حرجة تمثيل الشارع والضغط بفعالية على الطرفين كماحدث فى ثورة ديسمبر.
يأخذ التدخل انماط عديدة دبلوماسى/سياسى من خلال فرض مبادرات سلام وخارطة طريق كالرباعية او تدخل الامم المتحدة.
اقتصادى/تمويلى بتبنى شروط للدعم الاقتصادى محكومة بتبنى ترتيبات سياسة وامنية، امنى/عسكرى بارسال قوات مراقبة او حماية دولية.

اقرأ أيضا: الشام والعراق في أسبوع.. سوريا تشرع في مفاوضات مع إسرائيل والسوداني يتعهد بإجراء انتخابات نزيهة

*نقاط البيان الجوهرية*
1-الاعتراف بعدم جدوى الحل العسكرى وهذا مهم لانه يعترف بان الاستمرار فى القتال يزيد من الاوضاع الانسانية سوءا ويعقد بالنتيجة المسارات السياسية.
2-هدنة انسانية مبدئية لمدة ثلاثة اشهر وذلك لتمكين وصول المساعدات الانسانية ثم الانتقال الى وقف دائم لاطلاق النار.
3-خارطة طريق لمرحلة انتقالية مدتها تسعة اشهر نحو حكم مدنى واشراك المجتمع الدولى رقابة ودعما.
4-التأكيد على سلامة السودان ووحدة اراضيه وهذا يعنى رفض التقسيم واقامة كيان مواز.
5_اشراك جهات اقليمية ودولية متعددة الاتحاد الافريقى، جامعة الدول العربية ومؤسسات اخرى. وهذا لتشكيل شبكة ضغط واسعة لتنفيذ الاتفاق.
6-مستقبل السودان لايمكن ان تمليه الجماعات المتطرفة التى تنتمى او ترتبط بجماعة الاخوان المسلمين وهذا يعتبر موقف سيفكك التحالف السياسى والعسكرى الجوهرى الذى يوصف بتأييد الجيش.
اجمالا يعتبر البيان نقلة كبيرة فى مسار الحرب وسيكون له مابعده رغم المخاوف المرتبطة بالتعقيدات الميدانية وضمانات التنفيذ واليات المتابعة التى كثيرا مااضعفت المبادرات المشابهة.

*مقاربة بين مبادرة جدة والرباعية*
اوجه التشابه والاختلاف المزايا ونقاط الضعف تساعد على فهم ماالجديد فى الرباعية وكيف يمكن ان تتجاوز عثرات منبر جدة.
منبر جدة ادير بشراكة بين السعودية واميركا بدعم من اطراف دولية واقليمية ، بدأ فى مايو 2023 مع التركيز على انهاء العمليات العسكرية وخارطة طريق نحو تسوية سياسية وسلمية.
مبادرة الرباعية اطار واضح مبادئ وجدول زمنى لانهاء الحرب وانتقال سياسى مدنى مع تأكيد على سيادة السودان ووحدته، وتحذير وموقف واضح من الجماعات المتطرفة المرتبطة بالاخوان.
ان اوجه التشابه تتمثل فى التركيز على وقف اطلاق النار والحل السلمى، مشاركة دولية واقليمية للضغط والدعم وضمانات الحوار والتنفيذ. اهمية الشرعية فى منبر جدة كانت قصرا على طرفى الحرب اما الرباعية تضع قيادة مدنية شرعية واسعة النطاق.
اما الاختلافات فتتمثل فى ان منبر جدة لم يضع جدول زمنى صارم او التزامات بمدد معينة للتحول السياسى.اما الرباعية اعلنت جولا زمنيا محددا. اليات التنفيذ فى منبر جدة كانت ضعيفة ولذلك كثير من التعهدات لم تنفذ ولم يكن هناك تركيز على العقوبات واليات المراقبة.فى الرباعية البيان يتضمن التزاما بمتابعة وضغط لضمان التنفيذ ومشاركةدولية اقوى. منبر جدة لم يشر الى استبعاد المتطرفين وموقع الجماعات ذات الصلة بالاخوان فى المستقبل السياسى بينما الرباعية تضمنت بندا صريحا بان الجماعات المتطرفة العنيفة المرتبطة بالاخوان لايمكن ان تملى مستقبل السودان.

*السيناريوهات المحتملة*
1-السيناريو الاول النجاح التدريجى للرباعية وهذا يعتمد على القبول التدريجى بدءا بالهدنة وفتح المسارات الانسانية باشراف اممى، ومن ثم المفاوضات السياسية باشراك القوى المدنية والسياسية وبعض الحركات المسلحة.
2-الجمود والمرواحة بان تتظاهر الاطراف العسكرية بالرغبة فى الحوار ولكنها تستمر فى القتال للسيطرة على المزيد من الارض، والمجتمع المدنى يبقى مقصى او ضعيف التمثيل.
3-فشل كامل وتصعيد وهذا اسوأ السيناريوهات حيث تنهار محاولات وقف اطلاق النار وتصعد الاطراف ضد الرباعية اعلاميا وسياسيا، تزايد التدخلات الاقليمية بدعم طرف ضد اخر.النتيجة تتسع الحرب لتشمل مناطق جديدة شمالا وشرقا، وتقسيم فعلى للبلاد الى سلطات امر واقع.
يبقى نجاح مهمة الرباعية مرتهن الى حد كبير بتحرر اطراف النزاع من التأثيرات السياسية وتمتعها بقدر من الاستقلالية والارادة والشجاعة فى ايقاف الحرب، وعلى مستوى القوى المدنية تأسيس جبهة مدنية سياسية واسعة وموحدة تشكل كتلة ضاغطة لوقف الحرب واسئناف مسار التحول المدنى الديمقراطى.