استضاف الرئيس الأمريكي جو بايدن قمة بين الولايات المتحدة والآسيان لمدة يومين في 12-13 مايو 2022. هذه هي المرة الأولى التي يُدعى فيها قادة مجموعة الدول العشر إلى البيت الأبيض. مثل الفلبين وزير خارجيتها منذ أن كانت في خضم انتقال القيادة ، في حين مُنع كبير الجنرالات مين أونج هلاينج الذي أقال أونج سان سو كي ، مستشارة دولة ميانمار ، في عام 2021 من حضور الحدث. توقيت هذه القمة (الأولى من نوعها) مهم لعدد من الأسباب.
أولاً ، جاء ذلك قبل أيام من زيارة بايدن لكوريا واليابان.
ثانيًا ، انعقدت القمة في خضم الأزمة الأوكرانية وحظيت تداعيات الأزمة بالاهتمام خلال الاجتماع.
كان الهدف الرئيسي من هذه القمة هو تعزيز العلاقات بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا ، تحت مظلة استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ.
أشار الرئيس الأمريكي جو بايدن خلال خطابه في القمة إلى أهمية الآسيان في سياق المحيط الهندي. قال بايدن : ” مركزية الآسيان هي قلب إستراتيجية إدارتي في متابعة المستقبل الذي نريد جميعًا رؤيته. منطقة المحيطين الهندي والهادئ هي منطقة حرة ومنفتحة ومستقرة ومزدهرة ومرنة وآمنة. هذا ما نسعى إليه جميعًا “. قام عدد من كبار المسؤولين في إدارة بايدن بجولة في منطقة الآسيان خلال العام الماضي. في أغسطس 2021 ، زارت نائبة الرئيس الأمريكي كامالا هاريس سنغافورة وفيتنام ، وفي نوفمبر 2021 ، وزارت وزيرة التجارة الأمريكية جينا ريموندو سنغافورة وماليزيا في ديسمبر 2021 ، وزار وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين إندونيسيا وماليزيا وفي أبريل 2022 ، ويو . س. وزارت الممثلة التجارية كاثرين تاي سنغافورة.
خلال القمة ، التزمت الولايات المتحدة بتقديم مساعدات بقيمة 150 مليون دولار لمنطقة الآسيان مع التركيز على الأمن البحري ومبادرات الطاقة النظيفة (في نوفمبر 2021 ، تعهدت الصين بمبلغ 1.5 مليار دولار لدول الآسيان لمكافحة Covid-19). بينما أشارت دول الآسيان في السنوات الأخيرة إلى التهديدات التي تشكلها الصين ، فقد أكدت أيضًا أنها لا ترغب في أن تُجبر على اتخاذ خيارات بين الولايات المتحدة والصين. الصين هي أكبر شريك تجاري للآسيان ، وقدرت التجارة الثنائية بين الصين والآسيان بمبلغ مذهل بلغ 685.28 مليار دولار ، بينما كانت الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للآسيان ، وبلغ حجم التجارة ما يزيد قليلاً عن 308 مليار دولار. كما زاد نفوذ بكين الاقتصادي في الآسيان عبر مبادرة الحزام والطريق. بينما كانت هناك تساؤلات فيما يتعلق بالاستدامة الاقتصادية لبعض المشاريع المرتبطة بمبادرة الحزام والطريق ، استثمرت الصين في بعض مشاريع البنية التحتية الهامة بما في ذلك سكة حديد الصين-لاوس البالغة 5.9 مليار دولار ومشروع السكك الحديدية عالي السرعة الذي يربط جاكرتا بمدينة باندونغ ( تقدر قيمة هذا المشروع بحوالي 7.9 مليار دولار). هنا سيكون من المناسب الإشارة إلى أن عددًا من دول الآسيان لم تتخذ موقفًا واضحًا بشأن قضية أوكرانيا ، بسبب العلاقات المعقولة ، إن لم تكن ودية ، التي تتشاركها مع روسيا. ولهذا السبب ، رفض البيان الصادر بعد القمة إصدار إدانة صريحة لروسيا ولم يستخدم كلمة ” حرب” أو ” غزو”. بشكل ملحوظ ، رفض الرئيس الإندونيسي جوكو ويدودو الذي يتولى الرئاسة الدورية لمجموعة العشرين استبعاد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين من قمة مجموعة العشرين التي ستستضيفها إندونيسيا في وقت لاحق من هذا العام في نوفمبر (هدد بايدن وقادة غربيون آخرون بمقاطعة القمة). كما رفض ويدودو طلب زيلينسكي للأسلحة ، وحث كل من روسيا وإندونيسيا على إيجاد حل.
لا تتعلق الخلافات بين الولايات المتحدة وآسيان فقط بقضايا السياسة الخارجية ، فقد وقعت أربع دول أعضاء في الآسيان ، وهي سنغافورة وبروناي وماليزيا وفيتنام ، على الشراكة عبر المحيط الهادئ (TPP) التي يشار إليها الآن باسم الاتفاقية الشاملة والمتقدمة للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP) والتي منها انسحبت الولايات المتحدة في عام 2017. كان أحد الانتقادات الرئيسية لإدارة بايدن هو عدم قدرتها على عكس السياسات الاقتصادية المعزولة لإدارة ترامب. في المجال الأمني ، تمكنت الولايات المتحدة من إرسال بعض الإشارات المهمة فيما يتعلق باستراتيجيتها في المحيطين الهندي والهادئ ، بل وعززت العلاقات الدفاعية مع عدد من دول الآسيان. كثيرا ما اتهمت استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ بأنها تفتقر إلى رؤية اقتصادية واضحة. خلال زيارته لشرق آسيا ، سيطلق بايدن IPEF (الإطار الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ خلال زيارته لشرق آسيا . وقد سلط الرئيس الأمريكي الضوء على السمات الرئيسية لـ IPEF أثناء مخاطبته لقمة شرق آسيا ، التي عقدت تقريبًا العام الماضي: ” تيسير التجارة ، ومعايير الاقتصاد الرقمي والتكنولوجيا ، ومرونة سلسلة التوريد ، وإزالة الكربون والطاقة النظيفة ، والبنية التحتية ، ومعايير العمال ، وغيرها من المجالات ذات الاهتمام المشترك “. إن دول الآسيان حريصة على وصول أكبر إلى السوق الأمريكية وهو أمر يستبعده IPEF بوضوح. قال رئيس الوزراء الماليزي إسماعيل صبري أثناء تعليقه على هذا الجانب إن الولايات المتحدة بحاجة إلى أن يكون لها توجه أقوى في العلاقات التجارية والاستثمارية مع الآسيان.
يسلط تقرير CSIS ، ” ملء إطار العمل الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ” الضوء على النقاط المذكورة أعلاه. أولا ، أن IPEF يحتاج إلى فوائد ملموسة خاصة للبلدان الأقل نموا في الآسيان. بينما كانت سنغافورة واحدة من الدول القليلة التي أيدت IPEF ، صرح رئيس وزراء سنغافورة Lee Hsien Loong بشكل قاطع أن IPEF يجب أن يكون أكثر شمولاً. ثانيًا ، قد تثني الصين عددًا من دول الآسيان الأصغر عن الانضمام إلى IPEF. كانت بكين لاذعة بالفعل في انتقاداتها لـ IPEF.. هناك مجال للولايات المتحدة للاستثمار في مشاريع البنية التحتية في رابطة دول جنوب شرق آسيا ، ويمكنها أن تستثمر في القطاع الخاص من خلال مؤسسة تمويل التنمية الدولية بالولايات المتحدة (USIDFC) وأيضًا استكشاف أرضية مشتركة مع دول الآسيان تحت مظلة “بناء أفضل” الذي اقترحته إدارة بايدن. مبادرة Back World (BBBW). . بينما تحرص دول الآسيان على تقليل اعتمادها على الصين ، فإنها بحاجة إلى تحقيق توازن جيد. في وقت تتزايد فيه الشكوك فيما يتعلق بنموذج المشاركة الصيني ، من المهم بالنسبة للولايات المتحدة إلى جانب الدول الأخرى توفير بديل اقتصادي مجدٍ وعدم إجبار دول الآسيان على الاختيار بين الولايات المتحدة والصين.
من ناحيه اخرى كتب بيتر هاريس ، الأستاذ المشارك في العلوم السياسية بجامعة ولاية كولورادو ، في ورقة هذا الأسبوع: “ببساطة ، سيكون من الصعب للغاية على قادة الولايات المتحدة إقناع الصين بأنهم على استعداد للمخاطرة بحرب على تايوان قد تتحول إلى دولة نووية”. لمركز أبحاث أولويات الدفاع. وكتب هاريس: “هذا صحيح بشكل خاص في ضوء رفض الرئيس بايدن الواضح إرسال قوات أمريكية إلى أوكرانيا بسبب التهديد الوشيك بحدوث حرب نووية مع روسيا”. لكن هاريس يقول إن حلفاء الناتو وكثير من دول العالم وقفوا إلى جانب أوكرانيا ، من خلال فرض عقوبات على روسيا وتسليح أوكرانيا. ويقول إن ذلك قد يجعل الصين حذرة من أي تحرك في تايوان خوفًا من الإجراءات التي يمكن أن تتخذها دول المنطقة ضد بكين. كتب هاريس: “يجب ترك الصين بلا شك في أن اليابان وأستراليا وكوريا الجنوبية والفلبين ودول أخرى ستضطر إلى إعادة التفكير في استراتيجياتها للأمن القومي في ظل دولة صينية موسعة وعدوانية”. وسيكون ذلك جزءًا من مهمة بايدن خلال الأسبوع المقبل – لتوحيد المنطقة حول تايوان كرادع لأي عدوان صيني.
وأجرى نظام كيم جونغ أون عددًا قياسيًا من تجارب الصواريخ هذا العام ، وهناك مؤشرات على أنه قد يكون جاهزًا لاختبار سلاح نووي لأول مرة منذ عام 2017. وتأتي تجربة الصواريخ بعد تعثر المفاوضات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة بشأن البرنامج النووي لبيونغ يانغ عقب اجتماعات القمة الفاشلة بين كيم والرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب. “يشير بعض المراقبين إلى أن كوريا الشمالية تصعد من الاختبارات لجذب انتباه واشنطن واستئناف الحوار. هناك المزيد من الأدلة على أن بيونغ يانغ تركز على تحسين القدرات العسكرية لردع الدول الأخرى وتهديدها وابتزازها” ، كما يقول ليف إريك إيسلي ، الأستاذ في إيوا جامعة سيول. يقول إيزلي إن تلك كانت صفحة في كتاب اللعب الروسي قبل أن تغزو أوكرانيا في النهاية ، وتقدم درسًا لشبه الجزيرة الكورية. “يظهر العدوان الروسي أن تكلفة الحرب تكاد تكون دائمًا أكبر من ثمن السلام ، ليس فقط بسبب الأرواح المحطمة والموارد التي تُنفق ، ولكن أيضًا لأن القادة يميلون إلى المبالغة في تقدير قدرتهم على تحقيق أهداف عسكرية وسياسية مع التقليل من تقدير المدى الطويل. عواقب غير مقصودة “. وفقًا لإيسلي ، يمكن لبايدن تقليل التهديد من كوريا الشمالية من خلال اللعب على قوة شراكات أمريكا في المحيط الهادئ. ويقول: “تشمل الخيارات الفعالة والمعقولة لسيول وواشنطن لتعزيز الردع استعادة التدريبات الميدانية المشتركة ، وتنسيق أفضل للمشتريات الدفاعية ، وتنظيم التعاون الأمني الثلاثي مع طوكيو”.
استولت القوات السوفيتية على جزر الكوريل ، التي يشار إليها باسم الكوريل الجنوبي من قبل روسيا والأراضي الشمالية من قبل اليابان ، بعد استسلام اليابان للحلفاء في عام 1945. أدى الخلاف الناتج حول من يملك حق الملكية للجزر إلى توتر العلاقات بين البلدين ، مما ساهم في استمرار فشلهما في التوقيع على معاهدة سلام تتعلق بالحرب العالمية الثانية. لكن الغزو الروسي لأوكرانيا رفع التوترات بين طوكيو وموسكو إلى بعض من أعلى مستوياتها منذ الحرب العالمية الثانية. ذلك لأن اليابان كانت شديدة الخطورة في إدانتها للغزو – إلى حد كبير في أعقاب الخط الغربي ضد روسيا ، بما في ذلك طرد الدبلوماسيين الروس ، وفرض عقوبات على موسكو وحتى التبرع بالإمدادات للجيش الأوكراني. يأتي ذلك بعد أن عززت روسيا ملفها العسكري في غرب المحيط الهادئ ، بما في ذلك اختبار الصواريخ في المياه بين اليابان وروسيا والانضمام إلى البحرية الصينية في مناورة تجوب معظم أنحاء اليابان . يقول روبرت وارد ، رئيس اليابان في المعهد الدولي للدراسات الأمنية: “بالنظر إلى كل هذا ، فإن تصور اليابان للتهديد على جانبها الشمالي قد تغير بشكل كبير”. وقد أدت التوترات المتصاعدة في الشمال إلى خلق ما يسميه وارد “قوس الخطر” لليابان إلى الغرب ، من الكوريلس في الشمال ، والجنوب إلى التهديد الصاروخي الكوري الشمالي وإلى الجنوب إلى الصين ، حول تايوان وحول سينكاكو. / جزر دياويو ، التي تطالب بها كل من بكين وطوكيو كأراضي ذات سيادة.
هذا مصدر قلق لبايدن لأنه ، من خلال معاهدة دفاع مشترك ، تلتزم الولايات المتحدة بالدفاع عن أي جزء من الأراضي ذات السيادة اليابانية. إن التذبذب في هذه المجالات فيما يتعلق بحليفها الأول من شأنه أن يثير مخاوف بشأن التزامات الولايات المتحدة في أماكن أخرى من العالم ، بما في ذلك تجاه حلفاء الناتو الذين ما زالوا قلقين بشأن الخطوة التالية لروسيا في أوروبا. حاملة الطائرات يو إس إس أبراهام لنكولن ، الأمامية ، وسفن حربية أخرى تبحر في تشكيل خلال مناورة ثنائية بين الولايات المتحدة واليابان في بحر اليابان. وكانت مطالبة الصين بكل ما يقرب من 1.3 مليون ميل مربع من بحر الصين الجنوبي مصدر توتر مستمر بين واشنطن وبكين في السنوات الأخيرة. لكن الحرب في أوكرانيا ، إلى جانب التوترات المتزايدة حول تايوان وكوريا الشمالية وجزر الكوريل ، أدت إلى خفض درجة الحرارة قليلاً في بحر الصين الجنوبي. كولين كوه ، زميل باحث في مدرسة S. Rajaratnam للدراسات الدولية في سنغافورة ، يلاحظ أنه في عام 2022 ، يبدو أن البحرية الأمريكية قد قلصت من حرية عمليات الملاحة (FONOPS) ، حيث تبحر السفن الحربية الأمريكية بالقرب من الجزر المتنازع عليها التي تحتلها الصين. – مع عملية واحدة فقط من هذا القبيل في يناير.
وقال كوه: “يبدو أن إدارة بايدن ربما تكون قد اختارت التحول من التركيز العسكري السابق على نهج (بحر الصين الجنوبي) إلى نهج يعتمد بشكل أكبر على الاقتصاد الجغرافي”. ويشير إلى أن اجتماع البيت الأبيض الأخير مع قادة رابطة دول جنوب آسيا (آسيان) أسفر عن التزامات اقتصادية وتنموية ورعاية صحية ، وليس التزامات عسكرية. وقال كوه ، في الواقع ، كان الأقرب إلى مبادرة أمنية هو إرسال قاطع من خفر السواحل الأمريكي وفريق تدريب إلى المنطقة. لكن كوه قال إن الصراعات العسكرية الروسية في أوكرانيا لها دروس للصين أيضًا. لم تكتسب روسيا تفوقًا جويًا على أوكرانيا ، وقال كوه إن بكين يمكن أن تواجه بسهولة مشكلة مماثلة في محاولة حماية الجزر العسكرية في سلسلة جزر سبراتلي في جنوب بحر الصين الجنوبي . وقال إن “خط الاتصال – الجوي والبحري – من المحاور الساحلية على طول البر الرئيسي الجنوبي للصين وهذه البؤر الاستيطانية سيكون طويلاً للغاية وعرضة للاعتراض ما لم تكن قادرة على تأمين الهيمنة الجوية والبحرية”. وقال كوه “حتى لو كان للصينيين اليد العليا في البداية من خلال الاستيلاء على بعض المعالم في (بحر الصين الجنوبي) ، فإن الاحتفاظ بها بشكل آمن على المدى الطويل يصبح غير مؤكد”.
قد تكون المواجهة التي استمرت عقودًا على طول خط السيطرة الفعلية (LAC) ، الحدود غير المحددة بين الهند والصين في جبال الهيمالايا ، هي أكثر القضايا العسكرية التي يواجهها بايدن تعقيدًا في رحلته إلى آسيا. دفع اشتباك دموي بين القوات الهندية والصينية في منطقة أمريكا اللاتينية والكاريبي في عام 2020 الهند ، التي لطالما كانت روسيا كمورد رئيسي للأسلحة لها ، بالقرب من الولايات المتحدة. انضمت الهند أيضًا إلى الولايات المتحدة واليابان وأستراليا في الرباعية ، وهي مجموعة غير رسمية من البلدان يرى الكثيرون أنها محاولة لصد نفوذ الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
لكن علاقات نيودلهي الوثيقة تاريخياً مع موسكو ، والحاجة إلى الحفاظ على واردات النفط والغاز من روسيا كما هي – وكذلك سلاسل التوريد العسكرية – جعلت الهند تتوقف عن تنفيذ العقوبات ضد روسيا ، وهو الأمر الذي كان أعضاء الرباعية الآخرون فيه. طليعة. يلاحظ هارش في. بانت ، الأستاذ في كينجز كوليدج لندن ومدير مؤسسة أوبزرفر للأبحاث في نيودلهي ، عاملين من أوكرانيا من المرجح أن يحافظا على ميل الهند نحو الولايات المتحدة.
أولاً ، ساعدت الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع التي قدمتها واشنطن وحلفاؤها أوكرانيا على التوقف ودفع روسيا الآن إلى ساحة المعركة. يقول بانت إن الهند لديها تفاهم مماثل مع الولايات المتحدة في مراقبة وفهم القدرات العسكرية الصينية وما حدث في أوكرانيا سيدفع هذا الجهد إلى الأمام.
وثانيًا ، أصبح دور روسيا كمورد لنحو نصف الأسلحة العسكرية الهندية موضع تساؤل. يقول بانت: “سيتعين على الهند أن تنظر بعناية شديدة في مصادر أجهزتها”. “إذا كانت روسيا غارقة في حروبها الخاصة ، فمن أين ستأتي الصيانة وقطع الغيار (للهند)؟” يقول بانت إن واشنطن وحلفائها هم المزود الأكثر احتمالاً لكل من الأسلحة بأنفسهم ، لكنهم يساعدون أيضًا في نقل التكنولوجيا للهند لتصنيع أسلحتها الحديثة. وستكون هذه وسيلة محتملة للتوصل إلى اتفاق من اجتماع قادة الرباعية في طوكيو القادم .
فى 24 مايو 2022 أطلق الرئيس بايدن صفقة تجارية جديدة مع 12 دولة من المحيطين الهندي والهادئ يوم الاثنين بهدف تعزيز اقتصاداتها حيث حذر الأمريكيين القلقين من ارتفاع التضخم من أنه “سيكون عبئًا” قبل أن يشعروا بالارتياح. قال الرئيس إنه لا يعتقد أن الركود الاقتصادي أمر حتمي في الولايات المتحدة . السيد بايدن ، متحدثا في مؤتمر صحفي بعد إجراء محادثات مع رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا ، أقر بأن الاقتصاد الأمريكي يعاني من “مشاكل” لكنه قال إنها “أقل أهمية من بقية العالم”. وأضاف: “ستكون هذه مسافة طويلة. سيستغرق هذا بعض الوقت”. وردا على سؤال ، رفض فكرة أن الركود في الولايات المتحدة أمر لا مفر منه. جاءت تعليقاته قبل إطلاق السيد بايدن للإطار الاقتصادي الهندي والمحيط الهادئ. وتقول إدارته إن الاتفاق التجاري مصمم للإشارة إلى تفاني الولايات المتحدة في المجال الاقتصادي المتنازع عليه ولمعالجة الحاجة إلى الاستقرار في التجارة بعد الاضطرابات الناجمة عن الوباء وغزو روسيا لأوكرانيا . والدول التي انضمت إلى الولايات المتحدة هي: أستراليا وبروناي والهند وإندونيسيا واليابان وكوريا الجنوبية وماليزيا ونيوزيلندا والفلبين وسنغافورة وتايلاند وفيتنام. إلى جانب الولايات المتحدة ، يمثلون 40٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
وقالت الدول في بيان مشترك إن الاتفاقية ستساعدهم بشكل جماعي على “إعداد اقتصاداتنا للمستقبل” بعد تداعيات الوباء والحرب في أوكرانيا. وقال السيد بايدن في تصريحات “إن الدول الممثلة هنا اليوم ، وأولئك الذين سينضمون إلى هذا الإطار في المستقبل ، يوقعون للعمل من أجل رؤية اقتصادية من شأنها أن تحقق لجميع الناس ، كلهم”. “الرؤية الخاصة بمنطقة المحيطين الهندي والهادئ تكون حرة ومنفتحة ومتصلة ومزدهرة وآمنة ومرنة. حيث يكون النمو الاقتصادي مستدامًا وشاملًا.” وانضم إلى السيد بايدن وكيشيدا في حفل الإطلاق رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي ، بينما ظهر ممثلون من البلدان الأخرى عن طريق الفيديو. كان مودي في طوكيو لحضور اجتماع يوم الثلاثاء للمجموعة الرباعية ، وهي مجموعة أمنية من أربع دول تضم أيضًا الولايات المتحدة واليابان وأستراليا.
من اليسار ، رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا ، والرئيس الأمريكي جو بايدن ، ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي يحضرون الإطار الاقتصادي للازدهار بين الهند والمحيط الهادئ في معرض إيزومي غاردن في طوكيو في 23 مايو 2022. وقال البيت الأبيض إن إطار العمل سيساعد الولايات المتحدة والاقتصادات الآسيوية على العمل عن كثب في قضايا تشمل سلاسل التوريد والتجارة الرقمية والطاقة النظيفة وحماية العمال وجهود مكافحة الفساد. لا تزال التفاصيل بحاجة إلى التفاوض بين الدول الأعضاء ، مما يجعل من الصعب على الإدارة أن تقول كيف ستفي هذه الاتفاقية بوعد مساعدة العمال والشركات الأمريكية مع تلبية الاحتياجات العالمية أيضًا. يقول النقاد إن إطار العمل به أوجه قصور كبيرة. لا تقدم حوافز للشركاء المحتملين عن طريق خفض التعريفات أو تزويد الموقعين بإمكانية وصول أكبر إلى الأسواق الأمريكية. قد لا تجعل هذه القيود إطار عمل الولايات المتحدة بديلاً جذابًا للشراكة عبر المحيط الهادئ (TTP) ، التي مضت قدمًا بدون الولايات المتحدة بعد انسحاب الرئيس السابق دونالد ترامب. الصين ، الشريك التجاري الأكبر للكثيرين في المنطقة ، تسعى أيضًا للانضمام إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ. قال ماثيو جودمان ، المدير السابق للاقتصاد الدولي في مجلس الأمن القومي: “أعتقد أن الكثير من الشركاء سيطلعون على تلك القائمة ويقولون: هذه قائمة جيدة من القضايا. أنا سعيد بالمشاركة”. خلال إدارة الرئيس باراك أوباما. لكنه قال إنهم قد يسألون أيضًا ، “هل سنجني أي فوائد ملموسة من المشاركة في هذا الإطار؟”
استضافت كيشيدا ترحيبًا رسميًا رسميًا بالسيد بايدن في قصر أكاساكا ، بما في ذلك حرس شرف عسكري يرتدون ملابس بيضاء وفرقة في الساحة الأمامية. بعد مراجعة القوات المجمعة ، وضع السيد بايدن يده على قلبه وهو يمرر العلم الأمريكي وينحني قليلاً أثناء اجتيازه للمعايير اليابانية. تولى رئيس الوزراء الياباني منصبه في الخريف الماضي ويتطلع إلى تعزيز العلاقات مع الولايات المتحدة وبناء علاقة شخصية مع السيد بايدن. أنهى الزعيمان يومهما بالعشاء في مطعم Kochuan الشهير في طوكيو على أرض حديقة يابانية. وقال كيشيدا في اجتماعهم إنه “مسرور للغاية” لاستقبال السيد بايدن في طوكيو في أول رحلة آسيوية خلال رئاسته. إلى جانب السيد بايدن ، قاد خطاً متشدداً ضد روسيا بشأن غزوها لأوكرانيا ، قائلاً إن العدوان “يقوض أسس النظام العالمي”. وصف السيد بايدن ، الذي يقوم بزيارة تستغرق خمسة أيام إلى كوريا الجنوبية واليابان ، التحالف الأمريكي الياباني بأنه “حجر الزاوية للسلام والازدهار في منطقة المحيطين الهندي والهادئ” وشكر اليابان على “قيادتها القوية” في الوقوف في وجه روسيا. رحب كيشيدا باتفاق بايدن التجاري الجديد لكنه قال إنه لا يزال يأمل في أن يعيد الرئيس النظر في موقف الولايات المتحدة ويعيده إلى اتفاق عبر المحيط الهادئ الذي انسحب منه ترامب. وقال “نعتقد أنه من المرغوب فيه أن تعود الولايات المتحدة إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ”.
تأتي الاتفاقية الجديدة في وقت تعتقد فيه الإدارة أن لديها الأفضلية في منافستها مع بكين. نشرت بلومبرج إيكونوميكس تقريرًا الأسبوع الماضي يتوقع نمو الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي بنحو 2.8٪ في عام 2022 مقارنة بـ 2٪ للصين ، التي تحاول احتواء فيروس كورونا من خلال عمليات الإغلاق الصارمة بينما تتعامل أيضًا مع انهيار الممتلكات. لقد أدى التباطؤ الاقتصادي إلى تقويض الافتراضات القائلة بأن الصين ستحل تلقائيًا محل الولايات المتحدة باعتبارها الاقتصاد الرائد في العالم. قال الأمن القومي للبيت الأبيض: “إن حقيقة أن الولايات المتحدة ستنمو بوتيرة أسرع من الصين هذا العام ، ولأول مرة منذ عام 1976 ، هي مثال صارخ على الكيفية التي ينبغي أن تنظر بها الدول في هذه المنطقة في مسألة الاتجاهات والمسارات”. المستشار جيك سوليفان. كما التقى الزعيمان بعائلات المواطنين اليابانيين الذين اختطفتهم كوريا الشمالية منذ عقود. وقال البيت الأبيض إن السيد بايدن “أعرب عن أعمق تعازيه لمعاناتهم ، ودعا كوريا الشمالية إلى تصحيح هذا الخطأ التاريخي وتقديم سرد كامل للمواطنين الـ 12 اليابانيين الذين ما زالوا في عداد المفقودين”. وصف البيت الأبيض إطلاق الإطار الاقتصادي الهندي والمحيط الهادئ ، والمعروف أيضًا باسم IPEF ، بأنه أحد أكبر اللحظات في رحلة بايدن إلى آسيا وجهوده المستمرة لتعزيز العلاقات مع حلفاء المحيط الهادئ. من خلال كل ذلك ، راقب مسؤولو الإدارة عن كثب القوة الاقتصادية والعسكرية المتنامية للصين في المنطقة. في سبتمبر ، أعلنت الولايات المتحدة عن شراكة جديدة مع أستراليا وبريطانيا تسمى AUKUS تهدف إلى تعميق التعاون الأمني والدبلوماسي والدفاعي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. كما كرّس الرئيس الأمريكي اهتمامًا كبيرًا للتحالف غير الرسمي المعروف باسم الرباعي ، الذي تم تشكيله خلال الاستجابة لتسونامي المحيط الهندي عام 2004 الذي أودى بحياة حوالي 230 ألف شخص. ومن المقرر أن يجتمع بايدن وزملاؤه من قادة التحالف الثلاثاء في طوكيو لحضور اجتماعهم الشخصي الثاني في أقل من عام. وفي وقت سابق من هذا الشهر ، جمع بايدن ممثلين من رابطة دول جنوب شرق آسيا في واشنطن لحضور قمة.
من جانب اخر سعت تايون التي سعت للحصول على العضوية في إطار IPEF – ليست من بين الحكومات التي سيتم تضمينها. كانت مشاركة جزيرة تايوان المتمتعة بالحكم الذاتي ، والتي تدعي الصين أنها ملك لها ، ستثير غضب بكين. قال سوليفان إن الولايات المتحدة تريد تعميق شراكتها الاقتصادية مع تايوان ، بما في ذلك قضايا التكنولوجيا العالية وتوريد أشباه الموصلات على أساس واحد لواحد. كما أصدر السيد بايدن تحذيرًا شديد اللهجة للصين بشأن تايوان ، قائلاً إن الولايات المتحدة سترد عسكريًا إذا قامت الصين بغزو الجزيرة المتمتعة بالحكم الذاتي. قال السيد بايدن: “هذا هو الالتزام الذي قطعناه على أنفسنا”. تعترف الولايات المتحدة ببكين كحكومة واحدة للصين وليس لها علاقات دبلوماسية مع تايوان. ومع ذلك ، فإنها تحافظ على اتصالات غير رسمية مع تايوان ، بما في ذلك سفارة بحكم الأمر الواقع في تايبيه ، العاصمة ، وتزود الجزيرة بمعدات عسكرية للدفاع عنها. قوبلت تعليقات السيد بايدن برد فعل حاد من الصين ، التي ادعت أن تايوان مقاطعة مارقة.
بعد الإطلاع على المقال يمكنك متابعة مركز العرب على فسيبوك وتويتر وشاهد قناتنا على يوتيوب
