//atef
الرئيسيةدراساتسياسية

د. جهاد عودة يكتب.. الصراع الدولى فى الشرق القصى «التدخل الصينى فى بابوا غينيا الجديدة»

الكاتب أستاذ للعلوم السياسية والاستراتيجية.. خاص منصة العرب الرقمية

زار  وانغ يي  بابوا غينيا الجديدة وسط توترات بشأن الانتخابات . انتقد رئيس الوزراء السابق بيتر أونيل توقيت زيارة وزير الخارجية ، قائلا إنه لا ينبغي توقيع اتفاقيات مع بكين قبل الانتخابات. بدأ فى 2 (يونيو) 2022  ، كبير الدبلوماسيين الصينيين زيارته إلى بابوا غينيا الجديدة في خضم الانتخابات الوطنية للجزيرة حيث تسابق بكين لإنقاذ صفقة مثيرة للجدل في معركة نفوذ مع أستراليا والقوى الغربية الأخرى.  جاءت زيارة وانغ يي ، وزير الخارجية الصيني ، بعد أيام قليلة من انهيار اتفاق اقتصادي وأمني مقترح يوم الاثنين.

لكن زيارته تعرضت لانتقادات من رئيس وزراء بابوا غينيا الجديدة السابق بيتر أونيل ، الذي يقوم بحملة لاستعادة المنصب الأعلى ، في سلسلة من المقابلات الإعلامية ، قال خلالها إنه لا ينبغي توقيع اتفاقيات مع الصين قبل الانتخابات الوطنية. صرح أونيل للصحافة المحلية  أن التوترات بين الصين والقوى الغربية دفعت القادة الأجانب إلى “إيلاء قدر كبير من الاهتمام لمنطقة المحيط الهادئ” ، ولكن سيكون من “غير المناسب” أن تتبرع الصين بمعدات أمنية أو تقدم دعمًا أمنيًا الانتخابات القادمة.

في وقت سابق ، ذكرت محطة ABC الأسترالية أن بكين ستقدم 2000 مجموعة من السترات الواقية من الرصاص للشرطة خلال زيارة وانغ. تتمتع بابوا غينيا الجديدة الغنية بالموارد بعلاقات دفاعية مع جارتها المقربة أستراليا ، التي وافقت على تطوير قاعدة بحرية هناك.

لكن في السنوات الأخيرة ، كانت بورت مورسبي تسعى إلى زيادة المبيعات إلى الصين من مشروع الغاز الطبيعي السائل. يقوم وانغ بجولة في ثماني دول من جزر المحيط الهادئ وقع معها سلسلة من الاتفاقيات الثنائية حول التجارة ومصايد الأسماك والبنية التحتية وتوريد معدات الشرطة. اندلعت الخلافات حول نفوذ الصين في المنطقة منذ أن وقعت بكين اتفاقية .

أمنية مع جزر سليمان في مارس. يخشى المنتقدون أن تستغل الصين المنطقة لتوسيع قوتها العسكرية في نهاية المطاف

وقالت عدة دول في المحيط الهادئ إنها تعارض الاتفاق الإقليمي المشترك المقترح أو تحتاج إلى مزيد من الوقت للنظر في تداعياتها الإقليمية. ونقلت صحيفة “بوست كوريير” عن وزير الشؤون الخارجية لبابوا غينيا الجديدة إلياس ووهينجو قوله “كان هناك استياء من اتفاق المحيط الهادئ بشأن المسائل الأمنية”.  وأشار إلى أنه من غير المرجح أن توقع بابوا غينيا الجديدة على اتفاق أمني. “فيما يتعلق بالحالة الأمنية لبابوا غينيا الجديدة ، سنتعامل معها بأنفسنا”. منذ انهيار الصفقة المقترحة في وقت سابق من هذا الأسبوع ، سلطت وسائل الإعلام الصينية والخدمات الدبلوماسية في بكين الضوء على سلسلة من الوثائق والمقالات ومنشورات وسائل التواصل الاجتماعي ، مكررة نواياها في المنطقة ، مرسلة رسالة مفادها أن الوجود الصيني المتزايد مفيد للطرفين في طبيعته. أصدرت بكين يوم الاثنين ورقة موقف بشأن علاقاتها مع دول جزر الباسيفيك. الوثيقة – “ورقة موقف الصين بشأن الاحترام المتبادل والتنمية المشتركة مع دول جزر المحيط الهادئ” – لم تذكر التعاون الأمني ​​أو الشرطي.  وقالت: “أرسلت الصين فرقًا طبية إلى ثماني دول من جزر المحيط الهادئ لها علاقات دبلوماسية مع الصين ، مما يستفيد منه مئات الآلاف من السكان المحليين” ، مضيفة: “إن الصين ملتزمة بتعميق شراكتها الاستراتيجية الشاملة التي تتميز بالاحترام المتبادل والتنمية المشتركة مع دول جزر المحيط الهادئ.  ”

تناقضت الوثيقة مع نسخة سابقة مسربة من الصفقة المثيرة للجدل ، والتي غطت موضوعات تتراوح من منطقة التجارة الحرة إلى المسائل الأمنية. وأشار التسريب إلى نية الصين المشاركة في الأمن السيبراني ، وتدريب قوات الشرطة وزيادة الوصول إلى الموارد الطبيعية – وكلها تثير دهشة الحلفاء الغربيين. في الأيام القليلة الماضية ، سلطت وسائل الإعلام الصينية المملوكة للدولة الضوء أيضًا على الإنجازات الدبلوماسية بين الجانبين ، حيث قامت وسائل الإعلام مثل شينخوا بنشر معرض للصور ، مما يُظهر علاقة ناجحة ومزدهرة – وعلى وجه الخصوص عرض كيف ساعدت الصين الجزيرة. الدول عندما تكون في أمس الحاجة إليها.  كما نشرت السفارات الخارجية ، في أماكن مثل لندن ، قائمة بنقاط الحوار من وزير الخارجية الصيني ، وانغ يي ، مؤكدة كيف تتعهد الصين بتعزيز التعاون مع دول المنطقة.

وصلت وزيرة الخارجية الأسترالية ، بيني وونغ ، يوم الخميس إلى ساموا ، وستزور تونغا أيضًا يوم الجمعة ، بعد أيام من زيارة وانغ لهما. بينما يهدف هجوم السحر الصيني إلى تسليط الضوء على مساهماته الإيجابية في واحدة من أكثر مناطق العالم عرضة للتأثر بالمناخ ، فقد انتقدت بكين أيضًا نيوزيلندا ورئيس وزرائها ، جاسيندا أرديرن ، بشكل مباشر للتعبير عن “قلق ويلينجتون المشترك” بشأن نفوذ الصين في المنطقة مع نحن. وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية ، تشاو ليجيان ، يوم الأربعاء: “إن الضجيج في القضايا ذات الصلة في البيان المشترك الصادر عن الولايات المتحدة ونيوزيلندا يأتي من دوافع خفية لخلق معلومات مضللة ومهاجمة وتشويه سمعة الصين”.  أشارت صحيفة “جلوبال تايمز” المملوكة للدولة يوم الأربعاء مباشرة إلى أرديرن ، نقلاً عن خبيرة صينية قالت إنها “لا تستطيع مقاومة الضغط المتزايد من الولايات المتحدة وأستراليا لأن الولايات المتحدة كانت تجتذب بقلق حلفائها إلى جانبها للحفاظ على هيمنتها”. “. وقال الخبير أيضا إن رئيس الوزراء “يجب أن يتخذ موقفا سياسيا ويتاجر بالسلع”. تعتقد بكين أن الانهيار الأخير للاتفاق المقترح له علاقة بإقناع الولايات المتحدة وأستراليا في المنطقة. قال البروفيسور تشاو شاوفنغ من مركز أبحاث جزر المحيط الهادئ في جامعة لياوتشنغ في مقاطعة شاندونغ الصينية: “منذ عام 2006 ، قامت الصين ودول جزر المحيط الهادئ بتكثيف العلاقات”. “الوضع الذي نشهده اليوم يحظى بدعم الولايات المتحدة ، التي تعمل من وراء الكواليس.” علما ان أحد مخاوف العديد من الحلفاء الغربيين هو أنه إذا نجحت الصين في توسيع نفوذها في المنطقة ، فإن بكين ستزيد من وجودها العسكري عاجلاً أم آجلاً. لكن تشاو قال إنه من وجهة نظر الصين ، فإن بكين “لا تحتاج إلى بناء قواعد عسكرية هناك ، لأنها ستزعزع النظام الإقليمي” ، مضيفًا: “ولم أسمع أن بكين لديها أي خطط لبناء هذه القواعد في المنطقة”.

فى اطار عام بابوا غينيا الجديدة هي دولة جزيرة في جنوب غرب المحيط الهادئ وهي جزء من أوقيانوسيا. يوجد في البلاد حوالي 600 جزيرة ، عاصمتها تقع في بورت مورسبي. تقع على بعد 100 ميل فقط من البر الرئيسي الأسترالي ، ولكن هناك العديد من الجزر الأسترالية التي تعد جزءًا من سلسلة جزر مضيق توريس ، وتقع أقرب جزيرة على بعد 4 كم من بابوا غينيا الجديدة (PNG). على الجانب الغربي ، تشترك الدولة في أكبر حدودها البرية مع إندونيسيا وهي ذات طبيعة مسامية إلى حد كبير ، ويمكن اعتبار PNG كواحدة من أكثر الدول تنوعًا في جميع أنحاء العالم لأن الدولة موطن لعدد من المجموعات القبلية المختلفة التي تتحدث بشكل مختلف. اللغات وعرض الثقافات والتقاليد المختلفة. يعيش حوالي 13٪ فقط من إجمالي سكان البلاد في المناطق الحضرية. حوالي 70 في المائة من أراضي البلاد تقع تحت الغابات “. تمتلك واحدة من أكبر النظم الإيكولوجية للغابات الاستوائية المطيرة المتبقية على كوكب الأرض. الأمة غنية بالمنتجات الزراعية مثل “زيت النخيل وجوز الهند والشاي والمطاط والكاكاو ، إلخ. التي يتم تصديرها “في أجزاء مختلفة من العالم. تمتلك الدولة أيضًا الكثير من “الرواسب المعدنية مثل الذهب والنفط والنحاس” ، والتي تمثل حوالي 70 ٪ من عائدات التصدير.   تعمل البلاد كجسر بين آسيا والمحيط الهادئ ، مما يجعلها مهمة جدًا من وجهة النظر الجيوسياسية. لطالما تعرضت البلاد للقلب من قبل قوى مختلفة في أوقات مختلفة. خلال الحقبة الاستعمارية ، احتُلت البلاد من قبل قوى أوروبية مختلفة ، وهي الهولندية ، والبريطانية ، ثم الألمان فيما بعد. في وقت لاحق ، تولت القوات الأسترالية السيطرة على الجزيرة كما نصت عليها عصبة الأمم ثم الأمم المتحدة. حصلت البلاد أخيرًا على استقلالها في عام 1975 وهي ملكية دستورية ، مع رئيس الوزراء كرئيس للدولة والملكة إليزابيث الثانية ملكًا لها.

جهاد عودة بابوا غينيا

تعد بابوا غينيا الجديدة مصدرًا رئيسيًا للسلع الأساسية وتدير فائضًا تجاريًا مع معظم الدول الشريكة. وتصدر بشكل رئيسي “البن والذهب والزيت والكاكاو والزيوت النباتية والأسماك والنحاس والخشب. تتكون واردات بابوا غينيا الجديدة بشكل أساسي من الوقود والأرز والمركبات والآلات الثقيلة واللحوم والحديد والصلب والسلع المفروشة الأخرى “. الشركاء التجاريون الرئيسيون لبابوا غينيا الجديدة هم “أستراليا واليابان والصين والولايات المتحدة وسنغافورة وهولندا”. بصرف النظر عن التجارة ، تحافظ الدولة الغنية بالموارد على علاقات وثيقة وعلاقات تعاون مع أستراليا وحلفاء تقليديين آخرين مثل الصين ونيوزيلندا واليابان والهند إلخ. ظهرت PNG في الأخبار مؤخرًا بسبب قربها الكبير من الصينيين. تعتبر PNG ذات أهمية كبيرة للصين بسبب موقعها الاستراتيجي في المحيط الهادئ وقربها الوثيق من أستراليا. في منطقة جزر المحيط الهادئ ، تحتل البلاد مكانة رائدة في البناء المشترك لمبادرة الحزام والطريق.

بعد فترة وجيزة من استقلال بابوا غينيا الجديدة ، أقامت الصين (جمهورية الصين الشعبية) علاقات دبلوماسية رسمية في عام 1976. ويحتفظ البلدان حاليًا بعلاقات اقتصادية ودبلوماسية ، وإلى حد ما ، علاقات عسكرية أيضًا. الصين شريك استراتيجي وتقدم استثمارات ومساعدات تنموية لبابوا غينيا الجديدة. يمتد التعاون بين بابوا غينيا الجديدة والصين في مجالات مثل الأعمال ، والطاقة ، والموارد ، والرعاية الصحية ، والتعليم ، والاتصالات ، إلخ. بلغت التجارة بين بابوا غينيا الجديدة والصين حوالي 3 مليارات دولار في عام 2018. وتشمل التجارة الثنائية تصدير السلع الأولية مثل الخشب والمواد الكيميائية العضوية والمطاط والنيكل والنحاس والحديد والذهب والبن والكاكاو وغيرها إلى الصين. تحافظ الدولة الجزيرة على فائض تجاري إجمالي مع الصين.  تستثمر الصين بشكل مطرد في البلاد وتستثمر في مختلف القطاعات مثل التعدين والاتصالات والتكنولوجيا والشبكات وغيرها. حاولت الصين أيضًا جذب البلاد بمبادرات القوة الناعمة التي تشمل تطوير شبكة المعلومات الحكومية المتكاملة ، وبناء مشروع مساكن الطلاب في جامعة جاروكا ، والمساعدات الطبية وغيرها. قامت شركة China Construction Steel Structure Corporation الصينية المملوكة للدولة ، وهي أكبر شركة إنشاءات في العالم ، ببناء أكاديمية بوتوكا في عاصمة بابوا غينيا الجديدة ، بورت موريسبي والتي تعتبر خطوة إلى الأمام في الاتجاه التعاوني حيث تفتقر البلاد إلى مؤسسات تعليمية جيدة في البلاد. كما رحبت المجموعات المحلية بتطوير وتوسيع القوة الناعمة للصين.

كان أول استثمار صيني للموارد في بابوا غينيا الجديدة هو مشروع منجم رامو نيكل-كوبالت بقيمة 2 مليار دولار ، والذي تم تطويره بشكل مشترك من قبل شركة مجموعة المعادن الصينية (MCC) وبابوا غينيا الجديدة. واجه هذا المشروع الكثير من القضايا والاستياء في جميع مراحل التطوير تقريبًا. في البداية ، تأخرت العمليات بسبب مقاومة أصحاب الأراضي لإلقاء النفايات في البحر. كانت هناك اشتباكات بين المجموعات المحلية والموظفين الصينيين في عام 2012. وفي وقت لاحق من عام 2014 ، هاجم السكان المحليون موقع المشروع ، مما تسبب في إصابات للموظفين مما أدى إلى وفاة عامل صيني وتسبب أيضًا في أضرار بالممتلكات. نتيجة لهذا ، تم إغلاق المنجم لبعض الوقت. في عام 2019 . وبالمثل ، فإن الاستثمار الصيني في منجم الذهب بورغيرا ، الذي يقع في مرتفعات بابوا نيو غينيا الشمالية ، وبين أكبر عشرة مناجم ذهب في العالم ، هو أيضًا موضع تساؤل ، حيث قامت بابوا غينيا الجديدة بتأميم منجم الذهب في عام 2019 ولم تفعل ذلك. تمديد عقد الإيجار. كان المنجم مملوكًا بشكل مشترك من قبل شركة Zijin Mining Group Co. Ltd. وشركة Barrick Gold الكندية ، اللتين تقدمتا بطلب لتمديد إعادة الإيجار لمدة 20 عامًا في عام 2017 ، قبل عامين من انتهاء عقد الإيجار. في الحكم الأخير ، رفضت محكمة في بابوا غينيا الجديدة أيضًا الطلب المقدم من شركة Barrick Niugini Limited (BNL) وأيدت قرار الحكومة بعدم تمديد عقد إيجار منجم الذهب Porgera إلى المشروع المشترك.

 

إضافة إلى الموجة الأخيرة من المشاعر المعادية للصين ، في أغسطس 2020 ، اعترضت قوات الدفاع لبابوا غينيا الجديدة سفينة صينية غير مسجلة كانت تعمل بشكل غير قانوني في مياه بابوا نيو غينيا بالقرب من جزيرة مانوس ذات الموقع الاستراتيجي. يشار إلى أن الولايات المتحدة وأستراليا تعملان على تطوير قاعدة لومبروم البحرية هنا. تشير مصادر مختلفة إلى أن أفراد السفينة الصينية اعتقلوا وخضع بعضهم للعلاج أيضًا في مستشفى عام قريب في بابوا غينيا الجديدة بعد إصابتهم بأعيرة نارية. على الرغم من ترحيب السكان المحليين والحكومة بمشاريع المساعدات والبنية التحتية الصينية في بابوا غينيا الجديدة ، إلا أن التجربة الصينية من كلا مشروعي التعدين لم تكن مشجعة. البلد موطن لعدد من الجماعات العرقية ، التي تعارض التدخل في ثقافتهم وهيمنتهم على الموارد الطبيعية. وتتراوح قضايا السكان المحليين بين الاستحواذ على الأراضي ، وعدم مشاركة السكان المحليين في الشركات الربحية ، والتلوث البيئي ، والتغير المناخي الذي يؤدي إلى التأثير السلبي على مصايد الأسماك والأنشطة الزراعية. واجه المستثمرون الصينيون تحديات مثل الفساد وقضايا الحوكمة ومعارضة السكان المحليين ونقص البنية التحتية وغيرها.

تتمتع بابوا غينيا الجديدة بعلاقات طويلة الأمد مع أستراليا. يشترك البلدان في العلاقات التاريخية إلى جانب المصالح الاقتصادية المشتركة والإطار القانوني المشترك. قفزت العلاقة بين البلدين إلى الأمام عندما وقع البلدان على الشراكة الاستراتيجية والاقتصادية الشاملة في عام 2020. وتعمل أستراليا من أجل تعزيز الحوكمة والنمو الاقتصادي إلى جانب تعزيز التنمية البشرية. تعمل أستراليا أيضًا بنشاط على تقديم مساعدات اقتصادية لمختلف مشاريع التنمية في بابوا غينيا الجديدة ، وهي أكبر شريك تجاري لها. للعام 2019-2020 ، بلغت المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA) من كانبرا إلى بورت مورسبي 607.5 مليون دولار.

تحافظ بابوا نيو غينيا أيضًا على علاقات ودية مع الولايات المتحدة وتتمتع أيضًا بصداقة وثيقة معها. تعمل الولايات المتحدة أيضًا على نطاق واسع في البلاد في مجال الأمن البيئي ، وتحسين الصحة العامة ، والتمكين الاقتصادي ، وتطوير البنية التحتية والتعليم. تقدم الولايات المتحدة أيضًا مساعدات ومساعدات اقتصادية إلى بابوا غينيا الجديدة في مناسبات مختلفة لتمكين البلاد من محاربة الكوارث الطبيعية والكوارث المختلفة. يتمتع اليابانيون أيضًا بعلاقات ودية وتعاونية على المستوى الدبلوماسي مع بابوا غينيا الجديدة. تعد بابوا غينيا الجديدة حاليًا أكبر متلقي للمساعدات اليابانية بين دول جزر المحيط الهادئ. تقدم الوكالة اليابانية للتعاون الدولي (JICA) المساعدة لبابوا غينيا الجديدة لتحقيق النمو الاقتصادي ، وتحسين قطاع الخدمات الاجتماعية ، وفي مجال البيئة وتغير المناخ. يرتبط الجيشان الأسترالي والأمريكي بعلاقة تعاونية للمساعدة الأمنية تركز بشكل أساسي على التدريبات الإنسانية المشتركة وتدريب الأفراد العسكريين في بابوا غينيا الجديدة. كما يعمل البلدان بشكل مشترك على تطوير قاعدة لومبروم البحرية في المياه العميقة في جزيرة مانوس في بابوا غينيا الجديدة ، مما سيزيد من القدرات البحرية لكلا البلدين في منطقة المحيط الهادئ. بعد الانتهاء من المشروع ، ستكون قاعدة لومبروم البحرية ثاني قاعدة عسكرية أمريكية في المنطقة بعد غوام والتي ستكون خارج سلسلة “الجزيرة الأولى” التي تمتد من اليابان إلى الفلبين وإندونيسيا. تطوق السلسلة الصينية بكفاءة في الفناء الخلفي الخاص بها ، مما يقلل من آثار أقدامها في منطقة المحيط الهادئ. أيضًا ، ستكون قاعدة لومبروم البحرية خارج القدرات الضاربة للقوات المسلحة الصينية (PLA).

جهاد عودة بابوا غينيا

مع تحول مركز الطاقة من المحيط الأطلسي إلى المحيط الهادئ في الآونة الأخيرة ، مكنت بابوا غينيا الجديدة من أن تكون في مركز الصدارة بين جميع القوى في المنطقة. وقد أضاف هذا إلى الأهمية الاستراتيجية للبلد. بصرف النظر عن وفرة الموارد الطبيعية التي تمتلكها بابوا غينيا الجديدة ، فإن الأهمية الجيوسياسية المرتبطة بها ربما تفوق جميع العوامل الأخرى. أثارت البصمات المتزايدة للصين في البلاد انزعاج القوى التقليدية وأصحاب المصلحة في المنطقة للقتال من أجل سيطرتهم وسيطرتهم الحالية. علاوة على ذلك ، فإن كانبيرا هي اللاعب الرئيسي في المنطقة وقد أدى الوجود المتزايد لبكين في فنائها الخلفي إلى إثارة مخاوف صانعي السياسة الأستراليين. على الرغم من أنه في الآونة الأخيرة ، يبدو أن البلاد قد تزايدت المشاعر المعادية للصين ، فمن المرجح أنه مع التغيير في القيادة .

بعد الإطلاع على المقال يمكنك متابعة مركز العرب على فسيبوك  وتويتر وشاهد قناتنا على يوتيوب 

اظهر المزيد

موضوعات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى