في عالم اليوم، أصبح من الواضح أنه لكي تشارك أي قارة أو منطقة أو بلد بمساهمة في الاقتصاد العالمي، يجب أن تتبنى المنافسة كمعيار للتقدم وتنبع المنافسة في عالم اليوم من اقتصاد المعرفة. ولقد تم ترسيخ المعرفة الناتجة عن الابتكار والتقدم التقني كمحرك طويل الأجل للنمو الاقتصادي. تلعب حكومات الاقتصادات الصناعية الحديثة مثل (كوريا وتايوان وهونغ كونغ وسنغافورة) والصين وماليزيا دورًا كبيرًا في التحول نحو اقتصادات قائمة على المعرفة، من اقتصادات المنتجات في فترة ما بعد التصنيع. وتعتمد الفكرة الرئيسية في إنشاء المعرفة ونشرها على التقارب في معايير معينة (على سبيل المثال، التعليم والابتكار والحوافز الاقتصادية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، مما سيؤدي إلى سياسات أكثر شيوعًا بين أعضاء نادي التقارب. وكان هناك اهتمام إلى تسريع التحرك نحو الطاقة الحركية في أفريقيا والمتمثلة في الابتكار والحوافز الاقتصادية والنظام المؤسسي وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات وأنظمة المعرفة الأصلية ورأس المال الفكري والتنمية الاقتصادية؛ وحقوق الملكية الفكرية؛ واقتصاد المعرفة في تحويل الفضاء والمكانية في إنتاج المعرفة والبحث والتطوير.
والحقيقة ان التنوع المحدود وتطور الهياكل الإنتاجية في جميع البلدان الأفريقية يعد من الاسباب الأساسية لبقاء القارة في “فخ الفقر”. وهو ما يوجب عليها البحث حول سبل الاستفادة من اقتصاد المعرفة لتنويع هياكل الإنتاج ودفع القارة للخروج من “فخ الفقر” وفي هذا السياق نجد اننا امام ثلاث نتائج رئيسية. أولاً، ان المؤشرات المؤسسية (التكنولوجية) بها تأثير خطي وإيجابي على التعقيد الاقتصادي لجميع البلدان الأفريقية. ثانيًا، للمؤشر التعليمي علاقة خطية وإيجابية مع التطور الاقتصادي. أخيرًا، لمؤشر الابتكار علاقة منخفضة وهذه المؤشرات تعني أن معظم البلدان الأفريقية ليست في وضع يسمح لها باستخدام جميع ركائز اقتصاد المعرفة الأربعة بفعالية لتحسين مستويات التعقيد الاقتصادي لديها.
هيمنة الشمال
هيمن الشمال العالمي على علم اجتماع المعرفة – لا سيما فيما يتعلق بإنتاج المعرفة وتداولها واستهلاكها – تاركًا دول العالم الثالث، بما فيها أفريقيا، في وضع تبعية. وقد وصف العديد من الباحثين هذا التبعية الأكاديمية المستمرة كجزء من العلاقات الشاملة بين المركز والأطراف في حقبتي الاستعمار وما بعد الاستعمار، حيث يُنظر إلى المركز على أنه المفكر والفاعل والمتحدث باسم الأطراف. وقد برزت تحركات نقدية متعددة لتوطين المعرفة (العلوم الاجتماعية) بهدف تحرير العالم الثالث من التبعية الأكاديمية التي سادت منذ فترة الاستعمار الأفريقي. وتُعد إعادة ابتكار البحث العلمي الأفريقي أمرًا بالغ الأهمية للتحرر المعرفي من التبعية الفكرية. ينبغي للدول الأفريقية ألا تتخلى عن ممارساتها وأعرافها المحلية الحصرية، بل يجب عليها توثيقها وحفظها للأجيال الحالية والمستقبلية. ويجب عليها أيضًا توليد أفكار ومصطلحات وتقنيات بحثية تتلاءم مع الواقع الاجتماعي الأفريقي. خاصة وان معادلة كوب- دوجلاس تشير الى ان راس المال البشري سيشكل نحو 75٪ من نمو افريقيا بحلول عام 2040 مقابل 48٪ الان وان دول القارة الافريقية تحتاج الى استثمارات للوصول الى نقطة التحول ودمج نحو ثلثي سكانها في الفضاء السيبراني تقدر ب 7 مليار دولار وهو مبلغ ليس كبير على دول القارة.
تعتمد الحاجة الملحة لإصلاح سياسات الطاقة الحركية في دول أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ومنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا بشكل كبير على مسارات عمليات التقارب بين ديناميكيات الطاقة الحركية المختلفة. ويمكن أن تنجح السياسات الشاملة في جميع البلدان اعتمادًا على درجة التقارب والوقت اللازم للتقارب الكامل (100٪) في ديناميكيات الطاقة الحركية. والتقارب يعني جدوى سياسات الأعمال والاقتصاد الكلي المشتركة، بينما سيشير التقارب الكامل (100٪) إلى إنفاذ سياسات الأعمال والاقتصاد الكلي المشتركة دون تمييز بين الجنسية والموقع. ونظرًا للدور المتزايد للطاقة الحركية في عملية التنمية، ولكن السؤال المهم هو؟ هل تتقارب ديناميكيات الطاقة الحركية داخل دول أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ومنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا؟ إذا كان الأمر كذلك، فما هي معدلات وتوقيت عمليات التقارب؟ يمكن أن توفر الإجابات على هذه الأسئلة توجهًا سياسيًا ذا صلة بتوقيت السياسات الموجهة نحو الطاقة الحركية وإنفاذها وتوحيدها. هناك دافع إضافي لهذا العمل يستند أيضًا إلى “معجزة شرق آسيا”. ويدعم ضرورة دراسة التقارب في ديناميكيات الطاقة المعرفية إمكانية إرجاع مستوى التنمية الصناعية إلى القدرة المشتركة لدول شرق آسيا على تكرار التكنولوجيا الحالية. وتشير بعض الأدلة إلى أن “معجزة شرق آسيا” ربما تكون قد نشأت من قدرة هذه الدول على استيعاب وتكرار ومضاعفة الابتكارات الأجنبية التي ربما ساهمت في معدلات نموها المرتفعة نسبيًا. إن تقييم ما إذا كانت دول أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ومنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ذات المستويات المنخفضة من ديناميكيات الطاقة المعرفية تلحق بنظيراتها ذات المستويات الأعلى من الطاقة المعرفية قد يكون حاسمًا في صياغة توصيات السياسات المناسبة.
مفهوم التبعية المعرفية
يشير كاردوسو انزوا (1969) إلى التبعية على أنها حالة تهيمن فيها دولة ما على اقتصاد دولة أخرى أو مجموعة دول أخرى. وبالتالي، تخضع مؤسساتها السياسية والاجتماعية لسيطرة الدولة أو الدول المهيمنة. وتتشكل المؤسسات الاجتماعية التي تُجسد التبعية في النظم التعليمية للدول التابعة. ولقد صاغ كارل ماركس (1818-1883)، في نظريته الاقتصادية، الفكرة الأولية لمفهوم التبعية. اعتقد ماركس أنه في النظام الرأسمالي، سينقسم المجتمع حتمًا إلى فئتين: أصحاب الأعمال والعمال. يُنتج العمال السلع المادية ويقومون بجميع الأعمال، بينما يجني الملاك جميع المنافع المالية والاجتماعية. ووفقًا لتحليل ماركس، فإن الرأسمالية ستُولّد التبعية حتمًا بسبب حاجتها إلى السلع ورأس المال.
ولقد عزا مانوني (1964) الاستعمار إلى ظاهرة التبعية الناتجة. كشف أن الدوافع النفسية بين مختلف الناس تؤدي إلى الهيمنة أو الخضوع للهيمنة. وأرجع مانوني العلاقة بين الأوروبيين والأفارقة إلى ممارسات تربية الأطفال. ويرى أن ممارسات تربية الأطفال في المجتمعات المستعمرة كانت موجهة نحو هيمنة الأجداد مما أدى إلى مشاعر التبعية والدونية، والتي انتقلت مبكرًا إلى المستعمر. إنها الحالة النفسية للوضع الاستعماري والعلاقات بين الجانبين. المشكلة نفسية ومستقلة عن الهياكل، والحل هو العلاج النفسي الفردي المكثف. في ضوء ذلك، يشير ماكاتياني (2020) إلى أن التبعية ساهمت في تزايد كراهية الأجانب في أفريقيا. ونتيجة لذلك، ساهمت الممارسات المختلفة في ميول الهيمنة والخضوع للهيمنة.
ومع ذلك، أن الاستعمار ليس نتاجًا للعقل بل نتاجًا للاحتياجات الاقتصادية والأساسية للمستعمرين. وهذا يتفق مع ماكاتياني وإمبوفاه وماكاتياني (2014) الذين أشاروا إلى أن آفاق السلام تعزز التبعية في أفريقيا. حيث يؤدي الوضع المالي إلى تكوين الحالة النفسية لكلٍّ من المستعمر والمستعمَر. فالمستعمر يتمتع بالسلطة، ويُدين بثروته للمستعمَر، ويبرر موقفه باستغلال فقر المستعمَر. يُشكّل المستعمر جميع مؤسسات المجتمع الاستعماري وفقًا لرؤيته للمستعمَر. ووفقًا لكاروي (1974)، فهو يؤكد أن العلاقة الاستعمارية تُحدد نمط التنمية أو عدم التنمية في الدولة المستعمَرة.
قدّم فانون (1968) تحليلًا للاستعمار الجديد والضرورات الثورية. وجادل بأن استقلال الشعوب المستعمَرة هو نقل السلطة إلى البرجوازية الوطنية. وقد حافظت هذه العملية على المؤسسات الاستعمارية، وعززت عمومًا النفوذ الاقتصادي والاجتماعي للقوى الإمبريالية المعنية. أما الاستقلال، فقد نقل الإدارة إلى أيدي برجوازية وطنية، لكن الرأسماليين المتروبوليتين استمروا في الاستفادة من العلاقة الاستعمارية. في هذه الحالة، تُعتبر البرجوازية الوطنية وسيطًا. ورغم محاولتها السيطرة على المستعمرين، إلا أنها تفتقر إلى تاريخ وسلطة وثروة نظيرتها الحضرية. ولذلك، فإنها تُحافظ فقط على البنية المؤسسية الاستعمارية. والنتيجة هي أن اقتصادات ما بعد الاستقلال غير مُدمجة في الأمة ككل.
مؤشرات التبعية
عادةً ما تكون المواد التعليمية، وخاصةً الكتب المستخدمة في الدول الأفريقية، من دولٍ حضرية أو صادرةً عن ناشرٍ يقع مقره في إحدى حكومات المدن الكبرى. يذكر ألتباخ (1978) أن “العالم الثالث مدين للدول الصناعية بالكتب والمجلات”، المتعلقة بالدول الأفريقية. ويعود ذلك أيضًا إلى العلاقة التاريخية بين الدول الحضرية والدول الأفريقية. فبسبب العلاقة الاستعمارية، لم تُطوّر الدول الأفريقية القدرة اللازمة لكتابة أو تصنيع المواد. وقد أعاق الوضع التعليمي والاقتصادي والثقافي المتدني الذي حُكم على الأفارقة به خلال فترة الاستعمار قدرتهم على إنتاج المواد التعليمية. ولم يكن من السهل تطوير هذه القدرة حتى بعد الاستقلال السياسي، ولذلك لا تزال معظم الكتب التعليمية تأتي من الدول الحضرية. لقد كان ذلك نتيجة حتمية للاستعمار، ولكنه ليس نتيجة مؤامرة من قِبل مؤسسات مختلفة.
جادل ماكاتياني (2017) بأن الصكوك القانونية للأمم المتحدة بشأن التعليم الابتدائي الشامل والتعليم للجميع عززت التبعية التعليمية في أفريقيا. وكان على وكالات الأمم المتحدة، مثل اليونسكو والبنك الدولي، وضع سياسات تمويل تلتزم بها الدول الأفريقية. وكان على جميع الدول الأفريقية الحصول على مساعدات ثنائية أو متعددة الأطراف أو كليهما. ولقد حدّد هيرست (1983) نوعين من المساعدات التعليمية: رأس المال والتكنولوجيا. يأتي رأس المال في شكل مبانٍ ومعدات. أما المساعدة التقنية فتأتي في شكل “المعرفة الفنية”، على سبيل المثال، المعلمون، ومطوّرو المناهج، أو المخططون، والذين يُشار إليهم عادةً بالخبراء المغتربين. أما النوع الآخر من المساعدات التقنية فهو تدريب القوى العاملة في المجالات أو التخصصات التي يحتاجها المستفيدون. وقد أثّرت المساعدة في التعليم على أنظمة التعليم في أفريقيا تأثيرًا نوعيًا؛ ويمكن الاستنتاج أن المساعدة كانت إيجابية من حيث تسهيلها زيادة الالتحاق بالمدارس. إلا أن هذا لا يُلخّص تأثير دعم التعليم. فالفهم الدقيق لتأثير الاعتماد على أنظمة التعليم الأفريقية يتطلب أيضًا دراسة السياق الدولي للمعاملات.
يُعتبر إم سي نيل (2010) منتقدًا للمساعدات بشكل عام، فهو يُشير إلى أن جهات المساعدة تعاني من نقص التمويل بشكل عام؛ وأن تكاليفها مرتفعة، وغالبًا ما تُفاقم المشاكل ذاتها التي يُفترض أن تُحلّها. كذلك، ينطوي سياق المساعدات على مجموعة متنوعة من الإجراءات واللوائح المطولة وغير الفعالة؛ فالعديد من القواعد التي تعتمدها مصممة لخدمة مصالح المانحين بدلاً من المستفيدين؛ فمعظم الحكومات لديها دوافع متباينة لتقديم المساعدات. بالإضافة إلى المانحين والمستفيدين، فإن أسباب ومصالح الاستشاريين والمقاولين والمستشارين تزيد من تشويه الوضع. ومن الأمثلة على هذا العامل الذي يُشوّه أثر مشاريع المساعدات في التعليم.
وعلى الرغم من ذلك، فإن التفاعلات البينية، مهما كان شكلها، أمر لا مفر منه. وهذا يعني أن للتبعية مزايا عديدة. فقد زاد الاعتماد من تكلفة قدرة أفريقيا على المنافسة وتطوير أفضل آفاق الازدهار الاقتصادي والحد من الفقر في المستقبل.
مساوئ التبعية
تميل سياسات واستراتيجيات الحد من الفقر إلى التأثر بنظريات التنمية. وتميل السياسات والاستراتيجيات الحديثة إلى اتباع نهج من أعلى إلى أسفل، حيث ترى أن تنمية أفريقيا مسؤولية الدول الكبرى. وبالتالي، تُنتج الدول القوية اقتصاديًا استراتيجيات التنمية وتمويلها وتُغلفه وتُرسله إلى أفريقيا. في ضوء ذلك، أشار ماكاتياني وآخرون (2014) إلى أن الدول المتقدمة تنهب الموارد الطبيعية وتُؤجج الصراعات في أفريقيا. وتحت ستار ذلك، يُطلق الإمبرياليون مشاريع التنمية وهياكل السلام. وبالتالي، تضمن الدول المتقدمة ازدهار التبعية في أفريقيا. تُعزي نظرية التبعية الفقر الريفي إلى النهب المستمر للموارد البشرية وغير البشرية من الدول التابعة إلى الدول الكبرى. إن تخلف أفريقيا هو نتيجة تصادم ثقافي بين مجالين تنمويين مختلفين، هما الإمبرياليون وأفريقيا. فالأول، نظرًا لتفوقه الاستراتيجي والتكنولوجي على أفريقيا، قادر على خنق منظومة القيم الثقافية في أفريقيا وإخضاعها. وفي هذه العملية، تفقد أفريقيا حقها في تحديد طريقها نحو التنمية.
وعمليا فان الدول الافريقية تدفع حوالي %3.2 من الناتج المحلي كرسوم تكنولوجية مقابل %1 زيادة في الواردات التكنولوجية فضلا عن فخ الابتكار المعطل حيث ان نحو %78 من براءات الاختراع في افريقيا مسجلة بأسماء شركات اجنبية مما يجعل فرص التحول لسلاسل القيمة العالمية منخفضة.
واضافة الى ذلك فان التبعية المعرفة وفقا للباحث إيهاب أشرف من الأمم المتحدة، تؤدي الى احتكار الشمال للبيانات حيث ان نحو %92 من بيانات المواطنين الافارقة مخزنة على سحابات الالكترونية اجنبية كما ان أنظمة الذكاء الاصطناعي تعمل على بناء محتوى باللغة الإنجليزية بنسبة تصل الى %89 مقابل نسبة لا تتعدى اثنين في المائة وربما اقل للغات الافريقية. مضيفا ان السيادة التكنولوجية يمكن التعبير عنها من خلال قسمة نسبة الابتكار المحلي الى نسب الاستعانة بالابتكارات الخارجية او التبعية الخارجية ومن المفترض ان تكون النسبة الامنة لا تتعدي الواحد بالمائة.
إن التبعية التعليمية في أفريقيا هي صنيعة القوى الاستعمارية لاستغلال الدول النامية اقتصاديًا. وقد وُضعت العديد من المبادئ المقترحة كأساس لاستراتيجية تنمية التعليم في الدول النامية لاستغلال هذه الدول من قِبل الاقتصادات المتقدمة. ومع ذلك، لتمكين التعليم في الدول الأفريقية من الخضوع للتحول التدريجي والتغلب على الأزمات، لا بد من إصلاحات اجتماعية واقتصادية مناسبة لإنشاء تعليم تحويلي. ومن المهم في المقام الأول إجراء إصلاحات من شأنها توسيع نطاق استخدام الموارد المادية والبشرية المتاحة في التعليم. ومن شأن ذلك أن يؤدي إلى توسيع إمكانيات العمل والإنتاج، ويقلل من عامل الربح كعامل وحيد يحدد حجم الإنتاج والاستهلاك. وبالتالي، لن تمتلك الدول المتقدمة سلطة الاستغلال. ويندرج هذا الأمر ضمن الإطار المستقبلي لاستراتيجية التنمية للدول الأفريقية. لذا، فإن إرساء النظام الدولي الجديد لا يصب في مصلحة الدول النامية فحسب، بل يصب في مصلحة الدول المتقدمة أيضًا. فمن خلال تهيئة ظروف اقتصادية عادلة لتنمية الدول النامية، ستُفتح أسواق جديدة وواسعة النطاق، مما سيؤدي إلى عدم الاعتماد على الدول المتقدمة. ينبغي أن يسترشد سيناريو استراتيجية تطوير التعليم في الدول المتقدمة بالمبادئ نفسها التي طُرِحت للدول النامية.
وختاما، فانه ينبغي وضع هياكل متنوعة للحد من التبعية. ويُشاد بالاتحاد الأفريقي وجماعة شرق أفريقيا لاعترافهما باللغة السواحيلية كلغة رسمية. بالإضافة الى النظر إلى موازنة التأثير الغربي من خلال تعزيز نظام تعليمي يتضمن عناصر حيوية من الثقافات الأفريقية مثل الدراما والموسيقى. كما ينبغي تشجيع المثقفين على العيش في المجتمعات الريفية. وقد طُبِّق هذا في إثيوبيا وتنزانيا. كما ينبغي أن تتضمن أنظمة التعليم في أفريقيا مناهج عملية، تركز بشكل أساسي على نظام تعليمي واقعي يُلبِّي الاحتياجات الحقيقية للناس. كما ينبغي استخدام اللغات المحلية كوسيلة للتعليم والنشر. وقد مارست تنزانيا هذا الأمر باستخدام اللغة السواحيلية كلغة/وسيلة للتعليم. كذلك، ينبغي وضع قيود على استيراد المواد والمعدات الغربية غير الضرورية وتشجيع عملية الاحلال للمنتج المحلي المعرفي. هناك حاجة إلى منهج دراسي عملي يركز بشكل أساسي على نظام تعليمي واقعي يُلبي الاحتياجات الحقيقية للشعوب. علاوة على ذلك، هناك حاجة إلى توطين المناهج الدراسية بحيث تُركز مواد مثل التاريخ والجغرافيا والأدب على الأوضاع المحلية. وأخيرًا، ينبغي على الدول الأفريقية تشجيع شركات التأليف والنشر المحلية من خلال سياسات اقتصادية مواتية.
- Arnove R.F. (1980). Comparative Education and World-Systems Analysis of education. JSTOR https://www.jstor.org › stable
- Altbach P. (1978). Education and Colonialism Longman, https://www.cambridge.org › core › journals › article › ed…
- Cardoso,Enzo Faletto (1969 ) Dependencia y desarrollo en america Latina https://books.google.com › books › about › Dependencia…
- Caroy 1974). Post colonialism and Comparative Education. JSTOR https://www.jstor.org › stable
- Frantz Fanon, Albert Memmi ( 1957), The Colonizer and the Colonized. https://scholarblogs.emory.edu › 2014/06/19 › memmi-..
- Frantz Fanon (1968).The Wretched of the Earth. Grove Press https://www.jstor.org › stable
- Hurst (1983). Institute of African Studies, Seminar proceedings 143, The presidential constitution of Nigeria. London. http://www.tandfonline.com › doi › pdf
- McNeil M (2010). Lessons from Social Accountability Initiatives in Africa. https://openknowledge.worldbank.org › handle
- Mackatiani, C, (2022). Comparison of the development of Technical and Vocational Education and Training(TVET) in Colonial and Independent Kenya. In Educational developments (Volume 3). Pages: 53-68. Innovare Academic Sciences PVT Ltd
- Mackatiani, C.I.& Likoko, S.N (2022). Coronavirus Era: Implications for Massive Open Online Courses in Basic Education Institutions in Kenya. London Journal of Research in Humanities and Social Sciences .Online ISSN: 2515-5792 Volume 22 | Issue 2 pp 1-18.March, 2022 .Publisher – London Journals Press ID 573333
- Mackatiani, C.I.,(2020). Conflict and Xenophobia in Africa: Implications for Peace Education. Journal of Leadership, Ethics and Accountability, Vol. 17 Issue 3, pp 99-108.
- Mackatiani, C.I. (2017). Influence of physical facilities on quality primary education in Kenya in post UPE and EFA era. European Journal of Education studies. ISSN: 2501- 1111.Vol 3/ Issue 5/2017/ pp 822-840. Publisher – www.iiste.org DOI: http://dx.doi.org/10.46827/ejes.v0i0.743
